Et 'forbud' mod brugen af CIPC til kartoffelproducenter i EU har kartoffelindustrien på begge sider af den pågældende dam.
Da klorprofam (CIPC) kom til gennemgang i begyndelsen af 2018, var europæiske kartoffelproducenter ikke alt for bekymrede over at miste spireinhibitoren. Senere samme år blev det imidlertid klart, at ikke-fornyelse var en meget reel mulighed.
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) havde rejst bekymring med hensyn til risiko, og da disse bekymringer ikke blev afvist, blev tilladelsen trukket tilbage.
CIPC-alternativer er tilgængelige, men indtil videre fungerer ingen - og de er dyrere. Kan deregulering i Europa påvirke Nordamerikas kartoffelavlere? Ingen ved med sikkerhed, men beredskab er nøglen.
Det uventede 'forbud'
Da chlorpropham kom op til revaluering i 2018, blev EFSA bedt om at undersøge en fornyelsesvurderingsrapport udarbejdet af Risk Management Solutions (RMS). Flere bekymringer blev rejst i løbet af revurderingen.
Specifikt fandt ESFA, at den højeste kroniske eksponering for chlorprofamrester på det tidspunkt havde overskredet det acceptable daglige indtag (ADI) med 180 procent, og eksponering for rester af dets metabolit 3CA havde overskredet ADI med 195 procent. I en akut vurdering overskred chlorpropham den akutte referencedosis (ARfD) med 797 procent, 3CA overskred ARfD med 2360 procent.
På det tidspunkt rejste EFSA også bekymring over chlorprofams potentielle hormonforstyrrende egenskaber og bad om en risikovurderingsrapport for antropoder, der ikke er målgrupper. Da dette ikke kunne afsluttes, bad Europa-Kommissionen (EF) ansøgerne, en taskforce bestående af Certis Europe, Aceto og UPL, om at indsende modargumenter til deres konklusioner.
Deres forsvar var ikke overbevisende nok til at undertrykke bekymringer, forklarer Nele Cattoor, leder af lovgivningsmæssige anliggender hos Belgapom - en nonprofitorganisation for den belgiske kartoffelhandel og forarbejdningsindustri.
”I marts 2019 trak taskforce supporten til al repræsentativ anvendelse,” siger Cattoor. "Med andre ord kunne ingen sikker brug identificeres."
Europas kartoffelsektor blev overrasket. "I 2018 troede alle stadig, at vi havde en chance for at få fornyelse af CIPC," tilføjer Cattoor. "Senere samme år blev det klart, at dette var utopi i betragtning af de meget negative ADI- og ARfD-tal."
Som et resultat blev fornyelse ikke givet, og de europæiske medlemsstater blev beordret til at trække godkendelser af plantebeskyttelsesmidler indeholdende chlorpropham tilbage senest den 8. januar 2020.
"Det blev klart, at vi med en sådan toksikologisk virkelighed ikke længere med god samvittighed kunne gå videre og kiggede mod fremtiden," siger Cattoor.
Myndighederne indrømmede en afdragsfri periode, der udløb den 8. oktober 2020, og bad medlemsstaterne om at gøre afdragsfriheden så kort som muligt. Nogle lande ventede, indtil nådeperioden sluttede, mens andre trak chlorpropham tilbage tidligere. I Belgien blev producenterne givet indtil 30. juni 2020.
”Det første forslag fra vores ministerium var faktisk at trække det tilbage fra januar 2020 og frem,” forklarer Cattoor. ”Det lykkedes os at forklare de sæsonbestemte egenskaber ved kartoffelafgrøder og oplagring og fik forlængelse indtil udgangen af juni 2020.”
”Det belgiske ministerium for folkesundhed ønskede ikke at åbne døren for misbrug ved at lade det bruges i starten af næste sæson,” tilføjer hun. "De ønskede, at afgrøden i 2019 skulle være den sidste behandlede afgrøde."
Valg af et alternativ
Efter ikke-fornyelse begyndte producenter og opbevaringsspecialister at eksperimentere med CIPC-alternativer. Der er flere tilgængelige, herunder ethylengas, mynteolie (sælges som Biox-M), orange olie (sælges som Argos) og 1,4DMN (sælges som DormFresh i Europa).
Selv om der er alternativer til rådighed, ser det ud til, at de udgør en udfordring. Mens 1,4DMN er godkendt til brug i mange medlemsstater og nogle tredjelande, er det ikke godkendt i landene hos nogle af Europas største handelspartnere. Dette betyder undertiden, at der ikke kan forekomme restkoncentrationer på produkter på 0.01 mg / kg.
1,4 dimethylnapthalen (1,4DMN) er et naturligt forekommende kartoffelhormon, som stabiliserer dvalen og derefter fordamper helt. Fordi det naturligt findes i kartofler, er der en diskussion om, hvordan maksimale restkoncentrationer måles.
Forenet under European Potato Processors 'Association (EUPPA) arbejder europæiske kartoffelforarbejdere i øjeblikket tæt sammen med DormFresh for at finde en løsning, siger Cattoor. De har lavet en prioriteret liste over tredjelande (lande, der ikke er EU-medlemmer, men har ret til fri bevægelighed inden for EU) og arbejder flittigt med myndighederne for at nå til enighed. På grund af konkurrencereglerne har Belgapoms administrerende direktør Christophe Vermeulen ikke frihed til at diskutere, hvilke tredjelande de arbejder med, eller hvorfor. Men han sagde, at processen er i gang.
”Der er ingen ujævnheder i vejen til en permanent løsning,” siger han.
Ethylengas tilbyder producenterne en anden løsning, men giver også udfordringer. Da det forårsager uønsket stegefarve, er det mere egnet til bordkartofler end forarbejdning af kartofler. Men i Belgien hævder nogle handlende, at ethylen heller ikke er ideel til bordkartofler.
Landmænd, der har valgt spearmint og orange olie, har også stået over for udfordringer. Begge produkter har et lignende flammepunkt, og der er i nogle tilfælde opstået brande i Tyskland, hvor applikatorer ikke renser udstyr tilstrækkeligt mellem applikationer. I Belgien arbejdede filialorganisationen Belpotato.be sammen med Certis og UPL for at udarbejde informationsark om, hvordan man sikkert arbejder med disse nye produkter. Begge fytoselskaber arbejder i øjeblikket på at få godkendelse af kold forstøvning, forklarer Cattoor, hvilket ville eliminere brandfare.
”Disse alternativer kræver noget at vænne sig til,” siger hun. "Det vil tage nogle årstider at få tilstrækkelig viden."
Dyre alternative muligheder
Som en uafhængig kartoffelkonsulent og ejer af Potato Solutions har Tim Kitson arbejdet med kartoffelproducenter i Storbritannien i 25 år. I det sidste årti har han været vidne til, at avlere langsomt bevæger sig væk fra CIPC og i stedet vælger frekvensomformere og alternative spireinhibitorer. Da CIPC blev dereguleret, testede britiske kartoffelproducenter allerede Biox-M og undersøgte effektiviteten af ethylen.
”Hvis nogen havde spurgt mig, om jeg ville være sikker på at opbevare kartofler uden CIPC, ville jeg have været nervøs og skeptisk,” siger Kitson. "Men som vi sidder i dag omkring halvvejs gennem vores opbevaringscyklus, bruger vi Biox-M godt, og vi lærer meget om luftdistribution og hvordan produktet fungerer."
Mens Biox-M fungerer, kan ensartet distribution være en udfordrende, siger Kitson. Biox-M er et flygtigt produkt, der bevæger sig via luftstrøm - det kan være svært at nå alle hjørner af lagerenheden.
En anden ulempe er omkostninger, da Biox-M koster tre til fire gange mere end CIPC. Produktet skal også anvendes oftere. Mens CIPC kunne anvendes hver sjette til 12. uge, skal Biox-M anvendes i fire til otte ugers intervaller. På et marked, der allerede er under pres, skaber de ekstra omkostninger yderligere stress.
I øjeblikket har Storbritannien et overskud, og prisen på det frie marked er ikke meget højere end produktionsomkostningerne. Med så høje lageromkostninger kæmper britiske avlere for at skabe marginer, siger Kitson.
”Det har været et meget hårdt år,” siger han.
CIPC Bekymringer i Nordamerika
Mens University of Maine Crops Specialist og Extension Professor Steven Johnson forventer ikke et direkte forbud i USA, han er bekymret over EU's beslutning om at deregulere CIPC. Hans bekymring er forbrugere, og slutbrugere, hurtige servicerestauranter som McDonald's, vil kræve CIPC-fri kartofler.
”Udslippet er ikke altid det lovlige forbud,” forklarer han. "Det er faldende kartofler eller beslutter ikke at bruge det før det er forbudt."
Tidligere har USA også afsendt kartofler til Europa. Selvom det er begrænset nu, vil potentielle eksportører ikke være interesserede i at lukke dørene. Johnson er også bekymret over et forbud i Canada, da mange af kartoflerne i hans region behandles over grænsen.
Europas 'forbud' mod CIPC har ført til en enorm diskussion bag lukkede døre. Johnson mener, at det bare er et spørgsmål om tid, før nordamerikanske landmænd står over for de samme udfordringer.
”Det er et problem at vide, hvad man skal gøre,” siger Johnson. "Nogle af mulighederne er ikke så gode."
Mens de har adgang til alternative produkter, har de ikke nok applikatorer til at håndtere det antal lagerenheder, de i øjeblikket har. Og mens producenterne kunne investere i udstyret, spiller de fleste ventespil.
”Vores avlere - de er bekymrede, de er forsigtige,” forklarer Johnson. "De positionerer sig for at reagere, men vi er bare ikke sikre."
Mens de fleste avlere venter på det, tjekker nogle aktivt alternativerne. Johnson forbereder også små forsøg for at se, hvad der fungerer bedst hvor. I mellemtiden holder de øje med Europa nøje for at se, hvordan landmænd der klarer sig uden CIPC.
”Det er mit job at være foran problemerne og ikke jage dem,” tilføjer han.
I Canada har producenterne haft adgang til alternative produkter som 1,4DMN i 10 år nu. 1,4DMN er registreret til brug i kartofler og har ikke et maksimalt restkoncentrationsniveau i Nordamerika. Det er også det eneste produkt, der er registreret til dvalestyring på læggekartofler, siger Bill Orr, canadisk teknisk salgsrepræsentant i 1,4 Group Canada.
Orr er ikke alt for bekymret over CIPC-deregulering i Canada. Det blev for nylig genregistreret, og der var ”ingen rumbling” i branchen, siger han. "Jeg er ikke bekymret for at miste det fra et lovgivningsmæssigt synspunkt, men den globale ændring i brugen af CIPC kan medføre ændringer i branchen."
I fremtiden forventer Orr dog, at avlere sandsynligvis vil reducere deres brug af CIPC og supplere brugen med alternativer som 1,4SIGHT eller 1,4ZAP.
”Spireinhibering i Nordamerika skifter fra standard et eller to behandlingsprogrammer til et sæson-langt opbevaringsprogram med flere behandlinger, der leverer spirefrie, markfriske kartofler til slutbrugerne,” siger han.
Ligesom Orr er Terence Hochstein, administrerende direktør for kartoffelavlerne Alberta, ikke bekymret for at miste CIPC på kort sigt. Men det kan være et problem langs vejen, når Health Canada Pest Management Regulatory Agency (PMRA) foretager en ny gennemgang.
”Vi krydser broen, når vi kommer derhen,” siger Hochstein.
Hochstein er bekymret og påpeger, at europæiske yngeleksportører kunne begynde at bruge 'CIPC-fri' som et marketingværktøj til at vinde markedsandele i Nordamerika eller andre steder på det globale marked.
”Så kunne det mudre vandet,” siger han. "Vi venter og ser, hvad der sker med det."
Mens Canada ikke eksporterer forarbejdede kartofler til Europa, modtager det import fra kontinentet. Ifølge Kevin MacIsaac, generaldirektør for United Potato Growers of Canada, steg importen af frosne kartoffelprodukter i EU til Nordamerika med 42.3% i 2020. Dette inkluderer en stigning på 31.3% i den frosne import til Canada og en 42.8% stigning i frosne produkter til USA
MacIsaac siger, at de følger CIPC-spørgsmålet meget nøje. Han ved ikke, hvordan canadiske avlere ville håndtere sit tab, hvis det kom ned på det. Europæiske landmænd har sin sympati, siger han.
"Hvordan håndterer vi det?" Spørger MacIsaac. "Jeg ved ikke. Jeg håber, at vi ikke skal klare det med det samme. ”
"Det er noget, der er i horisonten, det er bare et spørgsmål om, hvor langt væk horisonten er."
Tilbage i Europa siger Cattoor, at der ikke er nogen planer om at fortsætte omreguleringen. Producenter skubbede og modtog en midlertidig maksimal restkoncentrationsgrænse (MRL). Den træder i kraft den 2. september 2021.
"Dette blev givet, fordi Europa-Kommissionen og medlemsstaterne anerkendte den historiske forurening af kartoffellagre gennem lang tids brug," hævder Cattoor.
I mellemtiden er den europæiske kartoffelsektor blevet bedt om at udarbejde en rapport, der beskriver gennemførelsen af rengøringsmetoder og hyppighed. Under udarbejdelsen af rapporten har Belgapom prøvet at prøve næsten 1,000 kartoffelforretninger og overvåge dem for chlorprofamrester gennem krydskontaminering. Landmænd blev bedt om at udfylde et kort spørgeskema, der beskriver, hvordan de rengørede lagerenheder, og hvor ofte.
Lignende data indsamles i Frankrig og Holland. Rapporter skal forelægges EF til gennemgang inden 31. december 2021. Dossieret opdateres i de efterfølgende år.